党旗飘红,同心共奔小康路——祝家营子村党建纪实
作者:管理员    发布于:2017-10-01 08:21:18    文字:【】【】【
  祝家营子村隶属于凌源市兴源街道,全村辖16个村民组,总人口3953人,辖区总面积12306亩,其中耕地面积6465亩、林地面积2023亩。
  祝家营子村在2006年为前万元店镇的一个村,2006年,兴源街道成立后,于2007年划归兴源街道。全村处于兴源街道北部地带,凌源至热水汤一级公路穿村而过,是开发区大道和新的101国道的交汇点,地理位置优越。
  祝家营子村属于温带亚干旱季风型大陆性气候。日照充足,一年四季分明。年平均气温8.0℃。一月平均气温-11.2℃,最低气温-37.6℃,七月平均气温23.3℃,最高气温35℃。雨热同季,年平均降水量550毫米,无霜期150天左右,对发展农业生产十分有利,全村设施农业产业起步较早,在改革开放之初的上世纪八九十年代即已经小有名气。
  近年来,祝家营子村党总支按照市委和兴源街道党工委关于农村基层党组织工作的目标要求,创新基层党组织工作方式,以“党建+产业”、“党建+民生”、“党建+脱贫攻坚”等“党建+”为着力点,充分发挥全村9个党小组和108名党员的积极作用,党员带领群众干,全村经济社会呈现出良好的发展态势,利浩型材产业园、石墨稀产业园、同创工业园、朝阳中玻新材料有限公司等一批现代化园区和企业落户村中,全村面貌发生了天翻地覆的变化。

以“两学一做” 抓实基层党组织建设

   按照兴源街道党工委的安排部署,结合村党组织实际情况,经过反复研究,村党总支将全村党员干部按照文化程度、农闲时间等标准分层、归类,扎实有效推进“两学一做”学习教育,引导全村党员进一步增强看齐意识、规矩意识,筑牢了全村党员的理想信念,提升了基层党员的思想政治修养。
  加强组织 凝聚合力
  成立了由村第一书记、党总支书记为组长,其他支委委员为成员的“两学一做”领导小组,制订了学习教育方案,要求各党支部按照学习教育总体方案,结合自身实际,制定学习教育日程表,并严格遵照施行。
  同时,根据市委组织部和街道党工委有关“两学一做”文件精神,村党总支迅速行动,安排专人,对全村所属支部党员组织关系进行排查。对流动党员、“失联”党员、“口袋”党员等情况进行了重点清理,要求党员定期向党组织报到、必须参加组织生活,保证所有入籍在册党员都能纳入总支的正常管理。在此基础上,根据市委组织部关于党员党费清缴相关要求,指定专人对全村党员党费收缴情况进行摸底,对近3年来欠缴、少缴的党费重新核算,并按要求进行清缴,党费清缴率达到100%。

  创新方式 强化学习
  祝家营子村党总支认真研究了每名党员的具体情况,开设了“四学”平台:
  一是邀请党校教师、建国前老党员为全体党员讲党史、上党课.在“讲、听、比”等活动进行过程中,村党总支开展“两学一做”制度化、常态化研讨活动,党总支班子成员、党小组长和党员代表纷纷发表自己对学习活动的认识和今后打算。
 

      

 
  二是创建了党员微信群,抓好“网络流动学”。根据全村党员忙闲不一、统一学习教育时间不易确定、每次集中学习常会有部分党员特别是在城市务工的年轻党员无法到场等实际情况,祝家营子村党总支申请注册了“祝家营子村微信公众平台”,将微信平台作为宣传载体,彻底改变原本枯燥刻板的学习形式,党总支班子成员通过转载共产党员网及其他学习教育相关网站的内容,刊载《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,用漫画、讨论、权威言论、实事实例、村级动态等方式,对全村党员尤其是青年党员进行学习教育,由青年党员向周围老党员传播扩散,营造了党员教育全覆盖,党员干部时时能学、处处能学的良好氛围。


  三是组织党员开展红色寻根、重温入党誓词等项活动。“七一”党的生日,组织党员开展重温入党誓词、慰问建国前老党员活动,并组织老党员参观本地企业、学校,感受十八大以来祝家营子村发生的巨大变化;“八一”建军节,开展慰问老战士活动,把建国前和当前退伍的战士集中在一起,开茶话会,回顾不同年代战士的不同生活,品味社会进步;关心老党员的生活和贫困党员,开展对贫困党员的结对帮扶活动。老党员韩刚是贫困党员,每年的节日,村里都由村书记和主任带头慰问,请来健康专家,为老党员进行免费体检。
  学有所得 为民解难
  村级党组织“两学一做”的根本目的在于解决农村基层党组织软弱涣散,党员没有党员样子的问题,从而使党组织和党员真正发挥作用。通过开展“两学一做”,祝家营子村探索出了一整套基层党组织建设的新办法,“支部带动促转型、支书带领促发展、党员带头促致富”成为全村党员以学促做的真实写照。在每次“两学一做”学习教育会后,都会组织党员开展“促帮带活动”,能人党员、致富带头人自觉深入自己的“促帮户”中坐坐,一是邻里之间谈谈心,帮助解决他们生活中的困难;二是将“两学一做”学习教育中好的政策、致富新思路宣传到群众当中。两年来,共协调解决村级问题9件,为群众办实事46件。


   在村党组织和党员的倡仪下,村党组织于2017年6月成立了“暖心基金办公室”,号召村党组织班子成员、普通党员和社会各界人士积极捐赠钱物,帮助全村贫困户;村党组织把开展乡村环境卫生专项整治工作作为“两学一做”学习教育的一项重要内容,包村干部和村党支部班子成员明确责任和任务,齐心合力抓整治。按照村情实际,分为16个责任区,党员干部工作走在前、干在前,脏活累活带头干,充分发挥了示范带动作用。重点整治路边、河边、村边、田边等“四边”垃圾及屋前宅后积存垃圾。同时,加强日常环境卫生管理,成立了由卫生保洁队伍,负责村内主要道路两侧和全村环境卫生,确保垃圾及时清运。现在的祝家营子村,道路两旁绿树成荫,街巷、广场上,社会主义核心价值观、传统文化教育的内容随处可见,村容村貌整洁有序,村民群众干劲十足,通过开展“比干劲奔小康”活动,贫困户的贫困心态得到改变,“一心思变、一心思善、一心思富”成为全村群众的精神文化追求。


 


服务“五区联动” 助推经济发展

  2015年,朝阳市委提出加快推进“五个一工程”建设;2017年,凌源市委提出“五区联动”发展战略。“五区”是以朝阳凌源经济开发区为龙头的五大发展区域,是贯彻落实习近平总书记“五大发展理念”,抓住东北等老工业基地振兴,促进凌源经济实现可持续发展的重要举措。兴源街道是朝阳凌源开发区的核心区域,祝家营子村是兴源街道的核心村和经济发展的主战场,服务“五区联动”发展战略,是祝家营子党组织建设的题中应有之义。
  建立村务网,为企业搭建服务平台。2017年,根据辖区征收、开业、企业招聘等信息需要及时公开的实际,祝家营子村开通了“祝家营子村务平台”,随时发布企业招聘、农民求职、征收公告、村务动态等内容,不仅让村民,而且让开发区内的居民都能及时了解情况,掌握信息,让民居的思维跟上村务发展的步伐。
  协助征收土地,化解民企矛盾。朝阳凌源经济开发区的前身是凌源工业园区,成立于2005年,限于当时条件,大批入驻企业都是按照每亩每年一定数额的钱租用农民土地;2013年,根据国土部有关文件精神,禁止以租代征,租用的土地改为征收。随之,一些土地界限不清等土地纠纷也纷纷浮出水面。有时两户之间或者两组之间因为几厘的土都争论得面红而赤。
    全力配合征收。为了将补偿款及时、准确地发放到户,祝家营子村全力以赴,成立了租改征工作领导小组,村两委班子成员和党小组长,以及部分共产党员均分组到户,与具体涉及到的被征收户对接。不惜时间寻找最原始的证据;确无证据的,进行调解。目前,全村多数所涉及的土地征收问题都已得到解决,群众对此比较满意。
  动员全村力量,投身经济建设主战场。企业落户在祝家营子村,对全村发展是个福音。祝家营子上到村两委班子成员,下到普通村民,都十分关注。祝家营子村在全村开展了“营商环境与我的利益”主题大讨论活动,教育村民要全力支持企业在村里的发展,树立“人人都是营商环境、人人都能推动企业发展”的理念。

壮大集体经济 增加村民收入
  
  祝家营子村地处市郊,发展经济的优势得天独厚。改革开放之初,村集体先后成立了砖厂、联合厂、电线杆厂;进入21世纪,这些企业逐渐被民营经济所淹没,处于亏损状态。近年来,村党组织紧紧抓住政策机遇,做大集体经济这块蛋糕,村集体收入明显增加。
  通过盘活土地,老企业脱胎换骨。村党组织通过招商引资,引进本市农业企业成立了东远农贸有限公司,并将砖厂土地流转到东远公司。目前,凌源东远公司已经成为辽宁省农业产业化龙头企业,从事设施农业生产的面积达到5000亩,裸地蔬菜出口到香港和新加坡。在原有电杆厂的基础上,招商成立冀丰彩钢厂;电杆厂原厂址出租,每年增加集体收入4万元。原联合厂的土地及厂房出租给一家民营机械加工厂,年增加集体收入2万元。
  为了集体,创办了新的“大集体”。“大集体”是中国计划经济时代的产物,改革开放以后,大集体企业逐渐消失。经过多年发展,回头来看,“大集体”又有它自己的优越性,而当前推行的“共营制”,无疑是“大集体”在改革开放水平上新的提升。2016年9月,凌源市首家村办集体企业“祝营商贸有限公司”在祝家营子村成立。该公司承揽区域内基础设施工程施工等法律规定内业务,所获得的收益成为集体收入的一部分。有利地支持了民生和社会事业发展。
  引进科技企业,助力集体发展。安装光伏发电项目,在村部安装70千瓦光伏发电项目,年收益可达10万元,可为村增加集体收入和带动部分贫困户脱贫。

开展脱贫攻坚 实现致富增收

  祝家营子村共有建档立卡户81户116人,2016年已有18户36人脱贫;2017年将有31户66人脱贫;其他贫困户将在2018年实现脱贫。具体扶贫措施是:
  安排贫困户到企业就业。与辖区四大企业建立了联系,设立“企业扶贫基地”,安排有劳动能力的贫困户进入企业打工。目前,一汽凌源汽车制造有限公司和朝阳中玻新材料有限公司均安排多名贫困人口就业。建设光伏发电项目,在村办公楼屋顶安装70千瓦的光伏发电板,壮大村集体经济的同时将通过发放资金的形式直接帮扶贫困户。
  发展农业和商贸产业,实现产业脱贫。成立了海军种植专业合作社,贫困户以土地入股的形,实现收益。成立祝营商贸公司,承揽辖区内的基础设施工程,带动贫困户。
  帮扶单位开展结对帮扶。对于未能进入企业打工和土地流转的贫困户,朝阳凌源开发区在除实施政策兜底、教育补贴和医疗保险补贴扶贫外,还将进行临时性项目扶持,确保达到脱贫指标。

完善基础设施 建设美丽新村

  2012年,祝家营子村成为凌源市第一个入选辽宁省级的“文明村”。但成绩属于过去。近两年来,祝家营子村提出建设“全国文明村”的口号,并以全国文明村的标准,推进各项基础设施建设,满足人民群众迅速增长的物质文化生活需求。
  村里先后投资700余万元,家家户户全部实现道路硬化连户,建设了村民健身广场,维修了村两委综合办公楼。全村16个村民组,1041户,家家开展庭院美化活动,在村、组、户的道路、院外,栽花种草,倡导居民建设家庭小花园。各村民组建设传统文化长廊,实现净、美、亮、绿。
  2017年,由于持续干旱,水位下降,村民生活用水和驻辖区第四监狱生活用水均受到不同程度影响。为此,村里协调上级有关部门投资20万元,打深井一眼。不仅可以供应村民生活用水,而且解决了四监狱用水问题,每年还能征收一部分水费,以此为基础,免除了村民水费。近两年来,先后为村民安装无害化卫生厕所440套。
  





活跃群众文化生活 提升居民文明素质

  2017年农历鸡年正月,祝家营子村文化广场上,举行了历时两天的农民秧歌舞大赛,16个村民组每个村民组都有秧歌表演队来参加比赛。而表演的形式除了传统的秧歌,还有集体舞、广场舞,吸引了来自全市各地的群众千余人前来观看。
  近两年来,祝家营子村努力满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求,以创建全国文明村为抓手,大力实施文化惠民工程,不断健全和完善文化服务设施,构筑起覆盖村组的文化活动网络,为幸福生活增添了光彩。
  完善公共文化基础设施建设。村高度重视文化基础设施建设,连续几年将公共文化基础设施建设列为为民要办的实事,通过“一事一议”和社会捐赠筹资等方式,建成了4000平米的村中心广场,搭建了表演舞台。并建立了4个组级文化广场。广场上安装文化展板、体育设施20多台套。
  扶持村级文艺团队。大力扶持村级文艺团队发展,挖掘和发展民间文化艺术,努力传承民间文化艺术。全村共有5个业余文艺队,他们长期坚持活跃在农村基层,配合党和政府各个阶段的方针政策和工作重点进行文艺宣传,演员们通常自编自演小品、歌舞、秧歌等群众喜闻乐见的节目,促进基层精神文明建设,丰富群众文化生活。2016年夏季,祝家营子村的广场摆字舞被选拨到“凌源之夏”演出,受到了市民的称赞。
  加快农家书屋建设。目前,村拥有一个中心农家书屋,拥有书刊2000册。书屋藏书内容涉及农业技术、文化教育、生活科技、党风廉政、时政法律等,为农民学科技、用科技给予极大的帮助。
  进行传统文化教育。在街巷、广场,通过文化墙、牌匾、张贴等形式,宣传中华民族传统文化和社会主义核心价值观。积极开展请文艺入村活动。每年为村民演出电影,通过远程教育平台,播放致富影片和进行爱国主义、集体主义教育的影片;开展五好家庭、模范家庭、文明家庭的评选活动,树立社会主义高尚的道德文化情操。




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