12月7日，凌源市第七届人民代表大会第一次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。

会议应到代表249人，实到代表246人，符合法定人数。

担任本次大会执行主席并在主席台前排就座的有：郭天玺、刘长华、于仁礼、刘振赋、安海江、黄承彦、张鑫、律山、王桂春、张龙门、徐方达、许淼、张文永、安玉民、张建军。

在主席台就座的有大会主席团全体成员，不是人大代表的市委常委，市政府各位副市长，市政协各位副主席，市人民法院院长，市人民检察院代理检察长，朝阳市城郊地区人民检察院检察长，市人大常委会离退休老领导。凌源市第七届人民代表大会全体代表，依法列席、列席、应邀列席人员，市政协全体委员，朝阳市督导组同志参加了大会。

市长于仁礼向大会作《政府工作报告》。报告共分两部分：一是过去五年工作回顾，二是未来五年工作部署。

报告指出，五年来，在市委的正确领导下，在市人大依法监督、市政协民主监督下，市政府团结带领全市人民，抢抓国家振兴东北老工业基地历史机遇，积极应对各种困难和挑战，齐心协力，攻坚克难，锐意进取，圆满完成了既定目标任务，实现了经济社会的全面进步。预计地区生产总值完成131.7亿元，公共财政预算收入完成8.5亿元，社会消费品零售总额完成81.6亿元，固定资产投资完成37.5亿元，农村居民人均可支配收入实现12159元, 按照可比口径，分别比2012年增长40%、21.5%、54%、25%、39%。一是综合实力稳步提升；二是招商引资和项目建设成效显著；三是改革开放不断深化；四是城乡环境持续改善；五是民生保障扎实推进；六是社会事业全面进步；七是政府自身建设明显加强。

报告指出，未来五年，是凌源全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜期。经济社会发展的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，坚定不移贯彻“五大发展理念”，以“四个着力”、“三个推进”、培育壮大“六个新的增长点”为根本遵循，大力推进供给侧结构性改革、“五个一工程”建设、脱贫攻坚和体制机制创新，努力建设诚信、开放、活力、大美、幸福凌源。经济社会发展主要预期目标是：到2020年，与全省同步进入全面小康社会，不拖全省后腿；主要经济指标增速不低于全省平均水平；在辽西北县域综合排名位居前列。实现上述预期目标，要着力做好五个方面的重点工作，一是着力推进发展方式转变，提高发展质量和效益；二是着力推进改革开放，增强发展动力和活力；三是着力推进城镇化建设，打造区域性中心城市；四是着力推进生态文明建设，创造更优环境产品；五是着力推进民生社会事业，共享改革发展成果。

报告要求，2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，安排好明年工作至关重要。主要预期目标是：地区生产总值必保增长8%，公共财政预算收入必保增长6.5%，固定资产投资必保增长10%，规上工业增加值必保增长9%，服务业增加值必保增长9.5%，农村居民人均可支配收入必保增长9.5%。实现2018年预期目标，要重点做好七项工作，一是要加快壮大经济总量，以经济开发区为重点，做大二产；以农产品加工园区为重点，做优一产；以热水汤景区为重点，做精旅游业；以万元店新市镇为重点，加快建设特色镇；以渝州商贸集聚区为重点，做精现代服务业。二是要不断加快改革开放步伐，强化招商引资，优化营商环境，推进重点领域改革，破解瓶颈制约，鼓励创新创业。三是要坚决完成脱贫攻坚任务，抓好产业扶贫，抓好健康扶贫，抓好行业扶贫，用好扶贫资金。四是要全力提升城乡生活环境，改善城区生活环境，改善农村生产生活条件，加强秩序管理。五是要强力推进生态环境建设，认真抓好中央环保督察组反馈意见的整改落实，把绿色发展、循环发展、可持续发展、低碳发展摆到突出位置，综合施策，促进全市生态环境质量持续改善。六是要全面发展民生社会事业，推进民生工程，发展社会事业，创新社会管理。七是要努力打造人民满意政府，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，久久为功，以钉钉子精神做实做好做细各项工作；牢固树立为民理念，努力办好顺民意、解民忧、惠民生的好事实事，解决好事关民生的难事急事。

报告强调，时代赋予重任，拼搏铸就辉煌，让我们在市委的坚强领导下，团结一心，真抓实干，开拓进取，奋力拼搏，为建设诚信、开放、活力、大美、幸福凌源而努力奋斗。